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中国电力系统内的企业包括哪些?

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发表时间:2020-07-22 10:07


  电,跟我们的日常生活息息相关。虽然我们电器每天都用到电,电表持续运转工作,每月电费也在交,但对于大部分人来说,电,其实是最熟悉的陌生人。


  你能回答出中国电力系统的构成吗?它从哪里来,将往哪里去?今天,我们就来聊一聊中国电力系统的家族史,捋一捋他的前世今生!


  我国电力系统内的企业包括:


      ►两大国网:国家电网、南方电网;


      ►两大EPC单位:中电建、中能建;


      ►发电集团:新五大(国能投、国电投、华能、大唐、华电)、四小(国投电力、三峡、中广核、华润)、地方公司(浙能、京能、申能、鲁能等等);


      ►设备制造集团:上海电气、东方电气、哈尔滨电气。


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  中国的电力系统是如何发展完善体系的呢?


  第一阶段:2002年电改之前


      2002年电力改革厂网分家之前,电力行业(包括发、输、配、售、设计、建设等)都只被一个单位——国家电力公司所垄断。他的大家长地位积威已久,无法撼动。但缺少竞争,垄断行业,就变成了电老虎了,这大大违反了市场经济的规律。于是国家痛下决心,排除万难,做了一个重要的决定:分家!


  第二阶段:2002年电改之后


      2002年,传说中的5号文件发布,即《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发【2002】5号),改革的总体目标是:打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。


  厂网分离改革后,成立了:


      ►电监会:政府部门,现已整合至国家能源局;


      ►两大电网:国家电网、南方电网(还有一些地方电网公司);


      ►五大发电集团:华能、大唐、华电、国电、国家电投;(2017年8月28日,国电与神华合并为国家能源投资集团);


      ►四家辅业集团:中国电力工程顾问集团(下属六大区域设计院)、中国水电工程顾问有限公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司。


  此外,将电力三产剥离了出来。此次改革主要完成了厂网分离,发电企业的部分市场化,竞价上网,部分主辅分离。


  客观来说,厂网分家后,电厂侧的竞争很充分了,基本有了一些“市场经济”的意思了,不仅央企有五大发电集团还有华润啊、国投啊、神华啊、三峡集团、核电的中核总、中广核啊;各省的能源公司和投资公司啊,外企华阳电力等等中外合资都能参与到电力投资中,经过几年快速建设,逐步就很少出现“电荒”了。


  但是5号文最终的改革目标目前来说没有实现,甚至一些专家认为是电改是失败的。电网侧还是垄断,发电企业与用户直接交易的电量占比还很低,而且电网垄断有加剧之态势,原来想设立的区域电网公司基本被架空,国家电网公司集权的状态没有改变。但总体来说,厂网分开肯定是好事,引入竞争,打破垄断,电力行业也得到了高速的发展。


  第三阶段:2010年改革之后


  由于改革不彻底和各方利益的博弈,在2010年、2011年继续深化改革。重组了电网的省设计院、中国电力工程顾问集团公司、中国水电顾问工程集团公司和电力建设工程公司,形成了中国电力建设集团公司(中电建)和中国能源建设集团有限公司(中能建)两大央企。


  同时在发电企业的市场化竞争的过程中,在五大发电集团的基础上,形成了:国投电力、华润电力、国华电力、中广核这四小豪门。以及一些地方能源巨头,比如:山东鲁能、浙江浙能、上海申能、广东粤能、北京京能等“地方割据”。


  这样一来,中国电力系统就形成了:两大国网、两大EPC单位、发电集团(五大+四小+地方)的格局。


  值得注意的是:中国电力科学研究院在两次改革中一直没有从电网分离开,一开始属于电力局、国家电力公司,改革后也一直属于电网,电科院就是电网的“亲儿子”单位。


  第四阶段:本轮电力体制改革


  本轮改革中,几大电力发电企业在不断的合并重组,形成新的“五大四小”,如文章开头所示。


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